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中新网北京11月12日电 (记者夏宾)近日，中欧国际工商学院北京校区举办31周年校庆系列活动，在“高朋满座”论坛上，中国服务贸易协会副会长赵晋平、原WTO总干事帕斯卡尔·拉米分别发表主题演讲，并与对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡就“全球经贸治理的挑战与未来”展开对话。{p}他系统梳理了近年来中国就服务业开放与服务贸易出台的系列政策文件，包括通过跨境服务贸易、投资准入和市场准入“三张负面清单”实现内外资一致管理；以上海自贸试验区和海南自由贸易港为代表，在特殊区域进行高水平开放的“先行先试”；通过签署国际协定等方式推进制度型开放等。{p}赵晋平特别指出，近年来，中国和全球南方国家之间的合作不断深化，尤其是中国与东盟的双边经贸合作，已经成为中国对外经贸关系的稳定锚和新引擎。2025年1-9月，中国和东盟双边贸易同比增长9.6%，双向投资也对增强区域产业链供应链韧性产生重要作用。{p}帕斯卡尔·拉米在题为“全球贸易：挑战与机遇”的主旨演讲中指出，全球贸易正呈现三大新常态：保护主义抬头、预防主义强化及贸易武器化加剧。{p}面对这一趋势，他强调全球化大势未改，各方应维护多边体系，推进灵活务实的国际合作，特别是中国和欧盟应在气候变化、生物多样性保护等共同关切的领域寻找合作突破口，构建更加平衡的全球经济体系。{p}对于未来的发展路径，拉米认为，中国应继续推进经济转型，尤其是增强消费对经济的拉动作用；企业家则要提升供应链韧性与灵活应变能力，把握数字化机遇。{p}他特别针对数字技术的“双刃剑”效应进行了分析：一方面，数字技术通过降低交易成本、打破物理距离限制，推动着服务贸易以超过商品贸易的增速呈现快速增长；另一方面，各国数据监管规则的差异正形成新型贸易壁垒，构建国际数字治理体系已成为全球贸易可持续发展的关键议题。{p}崔凡表示，从美国1934年对等贸易条约法、1947年关贸总协定成立到1995年世贸组织成立，美国曾是自由贸易的推动者和多边贸易体制的奠基者，而今却成为“世贸组织减一”的例外存在，对世贸组织为核心的多边贸易体制造成严重冲击。{p}他指出，美国推行高关税的理由之一是要求盟友以及其他贸易伙伴为美国提供的两大公共产品即美元流动性和全球安全保护伞分担成本，本质上是要求各国协助其维系货币霸权和军事霸权。{p}拉米认为，欧盟在关税协议中作出让步，与地缘军事安全考量密切相关，但“特恩贝里体系”对多边体系不会构成革命性的冲击。他以“水”喻贸易，认为其在受阻后将自然转向，单边限制难以长久。{p}针对当前“世贸组织已失去作用”的声音，拉米又以“睡美人”比喻回应，指出其核心问题在于拥有700多名全球贸易专家的秘书处未能充分发挥作用，而世贸组织决策机制亦不够健全。他主张通过提升组织性和工作效率来“唤醒”世贸组织，更有效地处理当前复杂的新议题。{p}赵晋平强调，世贸组织对全球贸易不可或缺，中国作为多边贸易体系受益者，也必然坚定不移地站在多边主义一边。即使在美国缺位的情况下，所有坚守多边主义共识的重要经济体也要主动携手作为、积极发声，通过平等对话共同维护这一多边体系，推进世贸组织结构性改革，解决其争端解决机制长期效率低下等关键问题。此外，其改革还要以构建开放包容的体系为核心，切实体现“发展优先”原则，为发展中国家创造更多机遇。{p}对于中国应对当前全球贸易变局的战略选择，赵晋平基于RCEP在美国单边主义压力下成功签署的经验，提出“以开放破围堵”——外部压力反而促使各方以更大意愿推进经贸区域合作。因此，中国一方面要通过深化市场化改革增强自身底气，另一方面要主动推进多边和区域合作，为构建普惠包容的全球经济治理体系贡献中国智慧。(完)
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