11月13日，上海长宁区法院“云上彩虹”人民意见征集平台正式上线，这个集成“彩虹桥法治工作站”“代表委员联络”“宁护营商”“立法直通车”四大功能的微信端平台，为社会各界搭建了“24小时不打烊”的意见反馈渠道。{p}澎湃新闻注意到，这一平台在试运行一个多月里便收集各类意见建议50余条，其中“向综治中心发放两状示范文本”等建议已快速落地——这不仅是长宁法院践行全过程人民民主之举，也折射出上海法院系统以数字化平台为手段，将民意贯穿司法工作各环节的深度探索。{p}近日，最高人民法院新闻局组织开展“四中全会精神在基层·上海法院见闻”集中采访活动，澎湃新闻随行走进上海法院，观察司法一线的改革动向。{p}基层立法联系点是立法领域践行全过程人民民主的关键平台。作为上海市人大常委会首批确立、上海法院系统唯一的基层立法联系点，长宁法院构建了融合三级法院司法资源与民情民意的工作机制，让基层声音可直通最高立法机关。{p}“在近期的相关条例征集意见中，公众参与度还是蛮高的。”长宁区法院院长徐世亮表示，今年以来，长宁区法院初步探索形成了“广泛倾听民意、自觉接受人民监督、着力推进群众共治”的工作思路，致力打造全过程人民民主最佳基层司法实践地。{p}如今“云上彩虹”已成为法院践行全过程人民民主的新基站，公众可线上提交法规草案建议，经法院梳理后直报立法机关，促推科学立法、民主立法、依法立法。{p}澎湃新闻注意到，在上海长宁法院微信公众号中，“云上彩虹”平台界面清晰，不同群体可按需选择对应子平台：基层社区干部、法治观察员等可通过“彩虹桥法治工作站”获取司法公开信息、提出社区治理相关建议；代表委员能在专属联络板块实时跟踪关注案件进展、反馈监督意见；企业经营者可通过“宁护营商”反映涉企司法需求；社会公众则能在“立法直通车”查看法律法规草案，在线提交修改建议。{p}不久前，有社区群众通过“彩虹桥法治工作站”子平台提出“希望在街镇综治中心摆放诉讼文书示范文本”，方便居民参考立案。建议提交后仅一周，长宁法院便在全区10个街镇的综治中心同步放置了要素式起诉状和答辩状示范文本，直观标注必填项与填写说明。{p}华东政法大学法律学院教授、上海市人大常委会咨询专家朱应平认为，设法院为基层立法联系点十分必要，能从司法视角反映民意与专业诉求，保障法规政策合法科学，长宁法院实践也印证了司法机关践行全过程人民民主的价值。{p}在长宁区虹桥街道综治中心，“彩虹桥”法治工作站的法官定期驻点，除了提供法律咨询，更着重听取基层群众对司法工作的看法与需求。{p}此前，有街道群众反映辖区一居民死亡后，因没有法定继承人，生前名下房产长期由居委会实际代管，但居委会没有遗产管理权限，代管存在很多困难。{p}工作站法官得知后，深入社区走访老年人、基层组织，收集意见后在案件审理中明确由民政局担任遗产管理人，判后还开展普法讲座，发放《遗嘱订立提示》《遗产管理人申请指南》，帮社区化解了“独居老人遗产管理难”的问题。{p}这种“线上广覆盖、线下深扎根”的民意收集模式，让长宁法院能精准捕捉群众需求。截至目前，线下“彩虹桥”法治工作站已覆盖长宁区全部街镇，法官累计驻点服务200余次，收集基层意见80余条，其中“加强老年人防诈骗普法”“规范小区停车纠纷司法调解”等20余条意见已转化为具体工作举措。{p}作为上海法院系统唯一基层立法联系点，长宁法院自2016年获上海市人大常委会首批认定以来，已连续三次获评，并与虹桥街道、古北市民中心两大立法联系点建立“三点联动”机制，让基层声音可直通最高立法机关。{p}澎湃新闻注意到，“立法直通车”会依人大立法工作安排，及时公布法律法规草案征求意见稿，公众意见经法院梳理后，会结合司法实践论证形成专业立法建议。{p}例如，在《上海市就业促进条例》实施后，法院通过平台收集到新就业形态劳动者反映的“用工协议不规范”等问题，随后联合多方开展调研，提出“明确劳动者范围”“禁止企业规避责任”等建议，获相关部门积极反馈。{p}又如，今年《上海市老年人权益保障条例》修订时，针对有关“为老年人签署意定监护协议提供更多便利和选择”的意见，法院建议“发挥居村委见证作用”，相关建议经专题论证后被立法采纳。{p}长宁区人大代表、上海严嫣律师事务所主任严嫣曾多次亲历法官与律师、基层干部、居民共研立法建议的场景，“长宁法院公众号将‘云上彩虹’与诉讼服务并列首页，体现了敢于听建议、敢于接受监督的担当。”{p}过去六年来，长宁法院依托“立法直通车”及线下联动机制，围绕83部法律法规累计提出近1000条立法意见，不少建议成为完善法律条文的重要参考。{p}在代表委员监督方面，去年法院联合区人大开展“代表推门听庭”活动，130名人大代表可以匿名旁听公开庭审，不亮身份、不打招呼直接参加，并在庭后提出了42条意见建议。徐世亮介绍，针对代表反映的个别庭审庭前准备不足致开庭延迟问题，法院今年规范流程、加强培训，该问题已明显改善，且所有意见均逐条落实反馈。{p}面对律师群体监督，长宁法院今年再次开展律师执业权利保障专项督查。特别是针对律师提出的刑事案件线下阅卷不便、执行接待中心空间局促问题，打通检法电子卷宗移送通道，在民事案件网上阅卷全覆盖基础上实现刑事案件网上阅卷覆盖，并改造执行事务接待中心布局。{p}严嫣律师以“在螺蛳壳里做道场”点赞这一改造：法院在狭窄空间内调整划分，打造有序区域，尊重律师与当事人意见的态度难能可贵。{p}社会公众监督上，法院对当事人来信来访“有信必复”，回复率达100%。今年还增聘2位市人大代表、3位高校专家为特约监督员，为全部25位监督员发放“畅通卡”，支持其不打招呼在法院公共区域随时监督，实现社会监督全方位、无死角。{p}今年以来，长宁法院以平台意见为导向，结合巡回审判、法治培训等举措，深化司法与基层治理融合。比如，在某小区高空抛物损害责任纠纷中，有居民通过平台建议协助建立长效管理机制，法院在现场化解纠纷后，联合多部门组织座谈会，制定文明公约明确惩戒措施，并推动小区加装监控，以“自治+德治+法治”守护居民安全。{p}今年9月，围绕街镇社区园区多发纠纷特点，法院在《住房租赁条例》施行之际，选取3起案件在属地街道开展巡回审判，同步开展条例解读与法律咨询，引导群众依法租房、合法维权。{p}此外，针对平台收到的“加强社区调解员法律培训”建议，法院通过编制民生、营商环境两类案例汇编手册，组织审判骨干开展20余场社区培训，覆盖调解员300余人次。今年以来，委托调解组织成功调解案件10895件，基层矛盾化解效率显著提升。{p}长宁法院的实践表明，全过程人民民主可通过具体平台机制，转化为群众可触可感的司法实践。徐世亮表示，长宁法院将持续畅通民意渠道，深化相关工作，努力打造全过程人民民主最佳司法实践样本。
＠联系我们
-应用内反馈:「我」-「右上角菜单」-「设置」-「反馈与帮助」
客户24小时在线服务
49629澳网浏览器打开2024更新内容
运用全新的功能，让使用更加安全便捷
203 济宁fV
喝奶茶尽量选这4种✖
2025-11-17 推荐
381 188****7530
当甲骨文遇上十五运会🏳
2025-11-17 不推荐
762 152****6724
三达膜环境技术股份有限公司关于归还临时用于补充流动资金的募集资金的公告💸
2025-11-17 推荐
76 沙漠越野摩托
【环时深度】东盟想要“不那么依赖美国的未来”？☦
2025-11-17 推荐